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    南军唯一的劣势是人力，但人力问题因为堑壕战而解决了，因为防守作战需要的兵力，显然不比进攻多。壕沟、要塞有效的弥补了兵力不足，而且还能更好的保护士兵，让士兵的伤亡减少，伤亡减少，有限的人力当然能支持更长时间的消耗。

    会战结束之后，北方明白了想一战击溃有中国这样的超级大国在背后支撑的南方，北方的优势还没达到这种程度。

    而且一场会战就伤亡40万人的恐怖消耗，也让北方人心头发凉，要是战争一直这么打下去，北方人就要死光了。

    与此同时，虽然南军情况更惨，但他们取得了胜利，无论是伤亡对比，还是战略目标，他们都占优势，因此士气大大提高。而且黑人在堑壕战中的作用，也比野战更为有利，不太忠诚的黑人部队，挖战壕没问题，躲在战壕和要塞里安全的开枪也没问题，只要不让黑人机动，就不容易崩溃，黑人士兵也能够用来战斗，这大大缓解了南方的人力紧张。

    里士满会战的结果让全世界震惊，一度外界施加的压力都下降了，可是林肯却明白情况前所未有的糟糕。

    里士满的失败，让战争的结束变得遥遥无期，本来强攻里士满就已经是最快捷的结束战争的方法，他做好了付出更大的伤亡，来换取时间，但伤亡付出了，胜利却没有到来。

    这种结果让本就已经不满的北方各州更为不满，纷纷开始反对战争，如果可以选择，他们当然更希望南方留在联邦内部，这对于北方工业品的市场，原材料的来源都有保障。但各州有各州的利益，如果这些好处需要无穷无尽的资源和付出，他们就会权衡一下。

    松散的欧洲国家不可能为了南方人跟几百万北方人战斗，松散的北方各州也不可能为了统治南方战斗到底。

    真正的主战派，其实只有一小批扩张主义者，一小批民族主义者，但这种人在美国向来不占绝对数量。

    于是各州开始拖延上交联邦的财政，各州的行为让联邦财政恶化，财政恶化又让融资能力下降，战况不利的局面，让联邦债券价格爆跌，如果不能收回南方，联邦的偿债能力也会下降，继续融资成本上升，已经很难借到利率在百分之五一下的贷款。

    林肯十分努力，像竞选的时候一样，在国会中慷慨激昂的发言，到各州去做演讲，但效果不明显。各州人力枯竭，三百万軍队，让各州的年轻人大量进入战场，移民已经没有了，欧洲人可不想一到美国就为美国流血，他们是来发财的，不是来打仗的。

    开战以来已经有上百万北方人为战争失去了声明，这比历史上付出的代价要高好几倍，还有多少美国人需要送命？这是谁都无法保证的事情。

    国会甚至开始酝酿弹劾林肯，最新的预算也被否决，林肯甚至没有再次发动一场大规模战役的开支。

    在这种情况下，民主党在国会提出了一个议案，要求准许南方各州进行公投，愿意加入北方的州将继续成为联邦一员，至于是否废奴，根据对方意愿决定，不愿意加入联邦的州，联邦将承认他们的决定。

    法案获得了通过，因为许多北方州议员认为，相比留在一个已经宣布废奴的南方联盟，相信让他们继续保持奴隶制，符合许多南方州的利益，也许可以吸引他们再次重返北方。
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