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    这让中国社会的总体效率，其实已经输给了英国。尽管在东部工业地区，中国的大工业效率比英国更高，工厂规模更大，更集约；但总体来说，是比不上英国的。英国一半人口在城市中，农村人口更少。中国更多人口在农村，城市人口更少。这就意味着，中国在东部工业区效率高于英国的工业区；可广大农村远低于英国的商业化农场经营。总体上，英国更像是中小工厂加大中农场模式，中国则是大型工业加小农农业，平均下来，效率比英国低下。

    效率底下的表现形式，就是中国的人均比不上英国，中国的总量确实比英国大的多，超过英国十倍以上，但中国人口是英国的二十倍，人均收入其实只有英国的六成。

    周琅自己无法解决这些问题，尽管他的身体还能支撑他继续执政，但他还是渐渐放开了权力。主要政务交由皇太子处理，皇太子先是主持兵部工作，然后以监国身份开始执政。

    周琅则越来越少的留在皇宫，冬天回去海南岛的别宫窝冬，夏天则会去承德避暑。春秋两季，一般都在武当山等名山大川的道观寺庙里享清闲，喝喝茶，打打拳，读读书，教育教育儿孙。

    周琅开始进入半退休状态，皇权交接的态度很明确，对国内来说，大家看到平稳交接，感到踏实，但对国外来说，西方国家突然发现，跟中国政权打交道变得困难了。皇太子对待西方国家，远没有老皇帝那么宽容。

    老皇帝更容易接受西方国家的讨价还价，对英国的挑衅和对抗也能容忍，但是皇太子则更愿意采取对抗的形势。

    在俄奥战争结束后，西方国家发现，皇太子虽然跟前任中国执政者一样，在利益问题上不是过于斤斤计较，但在具体政策上，却开始加强对抗。

    一些对中国产品加征高关税，却能自由进入中国市场的国家，突然面对着这样一个两难的选择，要么放弃中国市场，继续维持关税壁垒，要么放开关税壁垒，换取中国市场。

    这其中尤以俄国、普鲁士、奥地利这种重商主义的国家首当其冲！


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