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    俾斯麦询问英国的态度，英国大使感到事态严重，他拿不定主意，迅速请示内阁。内阁紧急会议上，意见一时间也很难一致，有的认为英国应该积极介入，主导斡旋，让中国人渗透美国南方的计划失败，但对于是让美国统一还是维持分裂，英国内阁态度不一，强硬派认为，美国统一的威胁太大，美国有能力维持一个庞大的海军，而且他们的海军只能部署在大西洋，会成为大英帝国海军强大的竞争对手，因此主张维持美国分裂，保守派认为，应该允许美国统一，加强英国海军力量继续保持优势，然后跟美国结盟继续对抗中国。

    两派意见很难一致，唯一的共识是，绝不能让中国主导美国和平进程，英国必须采取行动。而此时俾斯麦提出了一个方案，由欧洲强国联合进行仲裁，或者可以邀请中国参加，或者不邀请。俾斯麦提出，德国可以作为美国和平会议的发起者，希望得到英国的支持。

    俾斯麦的建议也没有解决英国的根本分歧，因为俾斯麦也没有表示支持分裂还是统一，只是先召开会议讨论。英国人认为，这是最好的避免中国单独介入美洲问题的办法，英国内阁甚至做出了可以允许中国参加这次会议的决定，因为他们认为，作为美国最大的邻国，把中国排斥在外反而更不利，用一个多国参加的和平会议约束中国，然后联合其他国家压制中国，这样避免直接跟中国单独对抗，是最好的方式。

    于是英国响应了俾斯麦的呼吁，宣布愿意参加在柏林召开的美国和平会议。

    英国响应之后，法国权衡之下，也决定参加会议。奥地利自然支持德国的外交战略；俄国表示愿意参加。英法俄奥纷纷宣布响应俾斯麦的呼吁，参加柏林会议。但此时有重要的两方却拒绝参加，一个是美国联邦，世界认可的美国合法政权，一个就是中国，皇太子执政的中国，拒绝参加欧洲国家主导的会议，反而认为美国问题不应该由欧洲国家决定。

    中国的决定让俾斯麦稍感意外，但并不感到沮丧，反而异常欣喜，这意味着，美国分裂已经注定。

    如果中国愿意直接介入，美国是没有任何再次统一的机会的，这对俾斯麦来说，目的就达到了。召开什么国际会议，目的也不过是维持德国的利益，俾斯麦并没有过多的挥斥方遒的野心。中国目前的态度，就算俾斯麦斡旋失败，美国也完蛋了。最恶劣的局面是，因为美国内战，中英再次走向直接对抗，因此爆发一场战争，打到最后，北方一蹶不振，英国退出北美，中国付出惨重代价控制北美，然后跟世界其他地区全面对抗。即便没有走向战争，德国的国际地位也必然大大提高，因为随着中国明确不支持柏林会议，英国反而会极力支持柏林会议，因为英国一定希望将美国问题交给欧洲仲裁，借此维持英国在美洲的最大影响力。

    只是中国皇太子为什么不参加这次柏林会议呢？

    如果是中国皇帝，会毫不犹豫的派人去参加，皇帝其实并不在乎这种虚名，他要的是实际结果，从某种程度上来说，皇帝的外交思维是后世英美体系下的外交思维。可皇太子不一样，他的统治思想主要是中国式的，外交思想无外乎中国的霸道王道之术，毫无疑问，现在皇太子和他背后以周观海为代表的幕僚团队是霸道主义的推崇者，他们不能接受德国这样的小国来会盟天下。

    美国问题要解决，哪怕是一样的结果，那也一定得是在中国的主持下，而不能是在德国的主持下，必须是在中国的控制下，而不能是在欧洲国家的控制下。皇太子和俾斯麦都要维持美国南方的分裂，但皇太子要的是一个中国式的美国南方，而不是一个欧洲式的美国南方政权。

    印加国王的一次行动，成了俾斯麦发动行动的信号枪，俾斯麦的斡旋行动，同样是推动皇太子介入的信号。

    俾斯麦要斡旋，皇太子随即也要斡旋。俾斯麦向欧洲国家，美国联邦和中国都发出了邀请，皇太子却邀请美国南北双方来中国，在中国主持下进行和谈。
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