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    周观海劝告皇太子不用着急，美国战况未明，暂时不需要介入。如果南方最后能打赢，什么都不用做，但什么都不做，也许皇帝无法满意，所以即便是顺水推舟的事情，也应该有所作为。

    周观海的能力是毋庸置疑的，能做到丞相位置，哪怕是因为皇太子的提拔，但皇太子为什么不提拔其他人而提拔他，本身也是因为他能力更强。但当议会制之后，他迅速辞职，以此表示抗议。但之后反而投身于议会斗争中去，他坐镇京师，向各地的再也官绅写信，将完整的选举流程寄给他们，让他们找讼师完善法律手续，取得合法票数。在他的联系组织下，第一次临时国会中，士绅议员不过占了一半多，可之后的正式大选中，士绅议员迅速超过了七成。

    可以说在周观海的组织下，士绅集团已经控制了议会，但他并没有滥用这种权力，而是在工会和商会的斗争中做壁上观，当闹得不可开交的时候，开始调停两方矛盾。他在议会中大玩权术，几乎将议会打造成了一个小朝堂。这是周琅也乐于看到的，一个混乱的议会，周琅宁可解散。他要的是秩序，至于是议会制，还是君主制，其实不重要。

    周观海跟皇太子的私人关系极为亲密，他是工人的嫡系太子党首领，这个太子党可不是富二代，而是真正的以太子为首的政治力量。他们的命运，跟皇太子绑在一起，荣辱与共。周观海不愿做官，不是他不喜欢权力，而是知道，太子上不去，他就上不去。因此他一直在在野的位置上，为皇太子保驾护航，出谋划策，跟皇帝明争暗斗。

    周观海告诉皇太子，议会这边不用担心，只要有需要，议会随时可以出台任何法案。

    现在的形势是，必须等。等到事态明朗，美国人的内战迟早要结束，他还告诉皇太子，别看皇帝不在朝堂，但皇帝肯定有后手，即便皇太子的所有努力都失败了，皇帝肯定也安排好了一切，绝对不会让美国再次成为一个美洲强国。皇帝既然要美国分裂，美国就一定会分裂，但问题是，不能让皇帝的后手有可能启动，皇太子必须主导一切，这是皇太子证明自己的机会，也是让皇帝放心放权的考验。

    至于皇帝的后手，周观海也说不好，他有几个猜想。一个是通过不受议会控制的海外公司的力量，这些海外公司权力很大，谁也不知道皇帝在里面安插了多少人马，一个美洲公司就足以操纵美洲局势。另一个可能是皇帝三年前扶持的印加王国，这几年德国人控制了墨西哥，朱家也控制了印加王国。德国人在没有任何根基的情况下，靠十万軍队控制了墨西哥，而朱家在印加王国渗透了几十年，控制起来更加容易。现在的印加王国，已经是一个人口一千万，主要由印第安人为主，完成了中央集权和编户齐民的美洲本土国家。

    皇帝会以何种形式干涉，不得而知，但肯定会有。

    周观海为皇太子制定了详细的计划，他认为在美国战局明朗，只要任何一方取得决定性胜利之后，皇帝肯定会启动干涉，而皇太子必须在皇帝介入之前，迅速掌控局势。

    根据实力对比，周观海认为南方获胜的可能性不大，皇太子能为南方提供的帮助有限，一是军火，而是军费，但这些都必须在南方废除奴隶制的情况下，才能明目张胆的帮助她，否则就违背了皇帝的要求。

    在南方基本上不可能废除奴隶制的情况下，要帮助南方，而且要赶在皇帝后手启动之前介入，就必须采用一些特殊手段。

    首先是让北美领地在边境增兵，名义十分好找，保境安民，防止流寇进入中国境内。一方面，这会给美国人增加压力，因为他们弄不清中国的目的，就必须保留，两国之间可是爆发过战争的。但这不是周观海的目的，这个简单的行动，只是为了方便在突发事态下，比如突然南方崩溃的情况下，方便进驻南方。

    另一个原因，则是中美边境主要以密西西比河为界，这条河流可是界河，而且两国之间有自由通航协议，軍队部署在河边，方便控制航道。这样就能保证美国北方很难对南方彻底实行封锁，中国始终可以向南方输入武器等物资。第三个原因，部署军队之后，可以不时跟在边境战斗的美军，主要是跟北军制造一些摩擦，为将来介入制造舆论。
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