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    兵部尚书点头：“是的，陛下。所以我们决定由水师护航运送十万马步兵赶赴大阪，在倒幕派軍队攻打这里之前，完成布防。水师之后会保护后勤物资的运输。”

    周琅质疑道：“只是维持物资运输？为什么不配合封锁倒幕派海岸呢？阻断英国对他们的援助！”

    兵部尚书解释道：“这个方案水师提出过，但理藩院认为不妥。这并不符合国际公法，我们跟日本没有开战，非交战国没有足够的法理封锁对方的海岸线。除非我们向日本宣战，但我们是去援助的。”

    周琅笑道：“国际公法吗？任何国际规矩、惯例，都是国家行为形成的传统。这不能说违反国际法，只能说没有先例，我们就创造一个先例。动用水师是最省事的，甚至不需要向日本派兵！”

    兵部尚书疑惑道：“不派兵？如何阻挡叛军？”

    周琅笑道：“派十艘主力铁甲舰进入大阪，派三十艘巡洋铁甲舰封锁关西大名，让领事斡旋一下。让倒幕派见好就收，否则后果自负。”

    兵部尚书疑惑：“他们会接受吗？现在他们的形势正好。”

    周琅道：“会的。他们是日本人！”

    再给日本来一次黑船来潮吗，周琅觉得这很好，之后幕府会持续衰落，变成一个傀儡。西南、东北强藩形成分裂势力，中北越前、越后、加贺等地也因为跟幕府领地相隔着崇山峻岭，且随着铜矿等资源的开发，而渐生分离倾向。

    这样的日本是中国需要的。

    而要制造这样的日本，最省事的的办法，就是派铁甲舰去！


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