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    这时候一个特殊的方案，被理藩院呈递了上来。

    有一个年轻的外交官员，提出了一个新颖的看法。

    理藩院认为见解十分独特，但理藩院大臣们也没有统一意见，希望皇帝能够考虑一下。

    周琅拿来这份方案看过，确实很独特，但他还是不觉得可以解决问题。

    “建立一个海峡委员会，不过是把问题遮盖了，不是解决问题。”

    理藩院大臣解释了几句，周琅一听颇有些见解。

    “你把这个人给我找过来，我当面听听他的意见。”

    年轻人叫做李章铜，祖籍合肥，年纪二十八岁，在理藩院任书吏，文章写的很好，有逻辑，有力度，放在清朝是一个御史苗子，因为写弹劾文章杀伤力惊人，在外交领域同样如此，打外交官司的时候，更能把敌人抨击的一无是处。

    年轻人见到皇帝的第一刻还有些紧张，说了几句话后就放松下来，谈到他的外交策略，更是口若悬河起来。

    “陛下。我们其实并不需要跟法国为敌，也不需要跟奥地利结盟。我们跟他们的利益都不一样。”

    周琅点点头，鼓励他继续说。

    “陛下，我们的目的是把舰队从地中海调往黑海，不是从黑海进入地中海，这一点上跟法国没有矛盾，法国限制的主要是奥地利。英国希望阻止我们地中海舰队获得黑海的工业资源，法国并不限制。”

    周琅疑惑道：“你这些矛盾分析的十分细微，但是如果我们不让海峡开放，自由进出两篇海洋的话，我们的舰队无法联系起来，这一点跟奥地利的困境是一样的。虽然我们跟法国没有矛盾冲突，可我们跟奥地利有共同的利益诉求。你说组建一个各方监督的海峡委员会，来对海峡通行进行控制，这无法解决问题。”

    李章铜摇头道：“陛下，一定可以解决问题。我们跟法国没有矛盾，这一点很确定，我们跟奥地利的利益并不完全一致，这一点也很确定。那么我们就没有理由跟法国成为正面冲撞，也没有理由跟奥地利共同进退。一定有一种满足我们的利益，却又不妨害其他国的办法。海峡委员会建立起来之后，排除了跟我们直接冲突的英国，那么法国和奥地利都不会限制我们，我们就获得了既不影响两国，又能满足自己利益的渠道！”

    很少有人能在外交问题上把周琅绕晕，但周琅这次承认他被绕晕了，可是他又觉得这个年轻人说的很有道理，很符合逻辑。

    中国跟法国没有绝对的矛盾，是不应该正面冲突啊，跟奥地利的利益也不绝对一致，是没有理由结成同盟啊，这是符合逻辑的，但现实摆在这里，现在会议上就是跟法国冲突，跟奥地利靠近了。

    “你能详细说说这个海峡委员会的具体运作方法，和解释一下我们将如何确保能够在海峡通行的程序吗？”

    周琅直接询问操作层面的技术问题，如果对方真能说上来，那说明对方确实从最细微处抽丝剥茧，找到了解决问题的答案，如果对方说不上来，那就是一个只会讲大道理的书生，不值得大用。


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