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    加上周成功还是一个有野心有报复的人，他还需要进行许多建设。因此成功排挤了自由派的影响之后，他暂时放下跟地方势力的权力争斗，把重点工作放在经济发展上来。其实这个工作，从他到希腊后就一直没有放松，他塞入自由派政府的第一批官员，就是经济和外交方面的专业行政官员，大多数是从奥斯曼帝国境内迁移来的老练文官。

    由于脱离奥斯曼帝国，失去了在奥斯曼帝国境内的贸易优势，让希腊经济十分疲软，要解决这种办法也不难，因势利导，继续推进希腊的优势产业航运业，做地中海和黑海的转口贸易。

    黑海周边地区，是著名的粮食产区，乌克兰的粮食通过顿河、第聂伯河可以直接进入黑海，过去希腊人就垄断这里的粮食到地中海南部地区的贸易，地中海南部的法国、意大利邦国，粮食价格远高于乌克兰，让这种贸易利润丰厚，促进了希腊航运业的兴起，现在希腊人的商船拥有上千艘，但大多都只是600吨以下的小船，只用来进行地中海周边的短途贸易。

    周成功建立了一家银行，希腊银行，开始印刷纸币，对航运业给予优惠贷款，让优势产业率先恢复起来。

    他还建立了学校，其中有模仿中国建立的，意在培养专业公务人员的官学校，也有欧洲史的法学、师范学校、航海学习等专科学校，用来大规模培养专业人员。

    只有航运业恢复了，希腊的传统产业，诸如橄榄油、葡萄干、棉花、酒、皮革和羊毛等产业才能跟着恢复。

    这段时间，欧洲刚刚度过混乱的1820年代，西班牙、意大利邦国、葡萄牙等国的革命先后被镇压，法国平稳的过渡到温和的奥尔良王朝时代，比利时脱离荷兰成为一个国家，俄国的十二月党人不具备成功的条件也被镇压，突然间欧洲彻底平静了下来，稳定是经济发展的基础。

    在这种大环境下，整个欧洲地区，甚至整个世界的经济发展开始转入稳定增长时期，连中国都熬过了两年多的经济危机，各项产业重新进入增长周期。这个大环境，给转口贸易为主的希腊，提供了一个良机。

    转口贸易和本地产业，在政治恢复稳定后，双双开始增长。这才是周成功能轻松平定叛乱最重要的原因，因为叛军没有叛乱的经济基础。政变也没有影响到经济恢复的势头，但这种恢复，却是基于奥斯曼帝国统治时代的旧产业，依靠这些旧产业，希腊不可能摆脱目前的处境。

    周成功需要让希腊经济实力变得更强，他需要在希腊打造更强有力的产业。

    发展经济是能够带来政治上的回报的，这一点他从他父亲在中国的改革中，吸取了不少经验，作为这时代的中国人，对地方自治其实并不敏感，只要地方不妨碍中央，周成功是愿意跟地方势力分享权力的。

    希腊的问题是，地方势力的权力太大了，他们甚至拥有自己独立的軍队，这显然是不能接受的。但又无法迅速改变，只能暂时股息，通过发展大城市的工业，让人口脱离农村，雅典周边的城市，中央的统治力还是很强的，所以周成功着手在雅典周边打造一个工业区。
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