第两百零九节 工部改革-《大国崛起之东方日不落》
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埃及是一个被异族统治的国家,阿拉柏人、奥斯曼人、马穆鲁克先后充当统治者,本地民族完全没有存在感,是一个完全的农牧业社会;中国却是这个时代最大的手工业生产国,生产能力比没完成工业革命的英国都强。
两者根本不具可比性,所以周琅觉得拿破仑把中国小瞧了。
但是周琅还是很支持这只团队,尽可能满足他们的研究条件,当然有的地方就不能支持了,比如他们希望开挖大量的古墓,这绝不能支持,倒是有些已经被盗墓贼破坏的古墓,可以进行一下抢救性挖掘。
当然,周琅请他们来的目的,绝不是让他们埋首故纸堆中做学问的,是要给他们任务,让他们帮自己做事的,为此周琅不惜重金支付他们高额工资,蒙日等一批顶尖学者,给他们每年十万两的年薪,其他人的年薪普遍上万,每年为这只团队开出两百万两左右的薪水,全世界都找不到如此慷慨的雇主。
给他们的任务,也不是为难他们,而是让他们发展所长,要他们在研究中国传统知识和技术的时候,进行标准化工作。
比如周琅最关心的那些中国依旧领先的一些技术层面,水利方面,将漕运和河道衙门档案中堆积的大量治理河道的书籍让他们研究,把中国那些工匠们口传心授的口诀,总结出现代工程学理论来。
把中国传统的《营造法式》、《清工部工程做法》等中国传统的工程建造标准,按照数字化管理理念更精确的表达出来。
研究中国手工业的,要求他们在研究过程中制定规范的标准,可以更便于推广开来。
总之,在各行各业推广规范的标准,这是周琅最希望他们做的。
这些工作,恰好又是法国人最擅长的,跟英国对比,法国并不是一个商业文化特别浓厚的国家,大概跟历史上的集权制度有关,集权的政府,往往更喜欢通过行政方法来做事,所以历史上法国人有多次通过行政手段管理生产的经验。
比如路易十四时代,任命重商主义的科尔贝尔来发展法国的经济,此人通过开办大量的官办手工工场的方法,让法国手工生产能力迅速领先于欧洲;通过系统化的方式,建立了运河和道路系统。
到了拿破仑时代,法国人对生产领域和技术领域进行系统化和规范化的管理实践,在金融领域,建立法兰西银行,规范金融秩序;工业领域成立民族工业奖励会,对本国工商企业给予种种扶持,如拨款补助,发给津贴,进行国家订货,奖励使用机器,开展竞赛活动,实行专利权制度,举办博览会等;生产商,成立作坊和工厂管理委员会”、“工业和商业部”对作坊和工厂进行规范管理。
这些管理上的规范化,周琅已经做了,管理上的问题,周琅并不需要引进西方制度,最多参考一下法国人的经验,可总体上,法国人的管理可能还不如周琅推出的那些制度呢。但在技术专业领域,周琅就严重依赖西方知识来补充了。因为他不是一个技术专业人才,他欠缺专业技术知识和经验。
所以周琅才请来了这个科学团队,需要他们对中国已有的传统技术,进行科学化和标准化,编制专门的规范进行推广。需要他们对中国古代工程学进行现代化研究和总结,甚至引入现代方法来研究那些传统经验,最后也是要制定出研究的标准方法进行推广。
相信经过他们的改造,中国的手工业在技术上将更加规范,效率上大大提高,质量上更加一致。
但最重要的是,他们的研究方法,编制标准的这些流程和办法,将会形成一种制度,而负责的部门,正是周琅选择改革的工部。
是的,在周琅的改革设计中,工部将会变成一个对全国工业生产进行规范管理、技术推广的部门,而不是过去的冷衙门,也不是一个文官领导下的低效率机构,而是一个由技术专业人员组成的,技术管理部门。介入生产领域的办法,是通过制定和推广标准,对生产领域进行规范。
不但要在现有的手工业工场、作坊中推广标准化技术,关键是要他们跟上时代的潮流,在工业化时代日新月异的技术革新中,始终能够推广最先进的制度和管理。
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