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    最终让周琅做出决定的是，他知道英国人最后还是走了，而中国来来回回换了那么多皇帝，统治乡村的还是那些地主。英国人的统治，可以让他们养熟的狗腿子们怀念他们，歌颂他们，但不足以从文化层面留下永恒的印迹，这毕竟是强行将一个商业文明管理方式，塞进一个农耕文明中。

    而周琅派去的文官，则是试图将中国的乡村模式，跟印度的土地阶层对接。

    作为文明的输出，他选择支持这些人。

    他回信告诉亨利皮特，不要着眼于眼前的利益，应该从长远考虑，如果一味效仿东印度公司的模式，也只是一个拙劣的模仿者，而无法成为出色的开创者。他鼓励亨利皮特用开创的方式超越英国东印度公司，激起亨利皮特的好胜心。

    同时告诉对方，以两年为限，如果这些人对农村的管理，两年内都无法产生良好的效果的话，就召回这些人。至于由于他们减免税负而产生的经济损失，周琅将采用给中国东印度公司退税的方式来进行补贴。

    得到周琅的大力支持，同时还跟当地势力建立了比较好的关系后，这些文官们开始实践他们在国内的经验。他们开始在当地编练保甲，组织团练。号召当地领主们召集农闲时期，无所事事的农民进行水利工程建设。

    修复当地已经存在的老旧水利设施，新建一批新的水利设施。尽管他们主要是为了灌溉方面，可毕竟有一定的航运效应，让亨利皮特发现，比直接雇佣人进行建设成本更低，又有中国的补贴，渐渐的怨言少了起来。

    文官们在印度河下游，公司控制的领土范围内，修建了大量的灌溉水渠，改善了灌溉条件。还引入了不少新作物，中国的稻种、桑蚕，鼓励农桑。在大量原本印度人无法利用的低洼土地中，推广桑葚鱼塘模式，不但提高了当地粮食产量，也增加生丝等经济作物的产出，而这些都是畅销的商品。

    不到两年，当地老百姓收入水平大幅度提高，这批喜欢亲临第一线的文官们，在当地的号召力甚至超过了过去的领主。

    而这时候领主们组建的团练也已经初具规模，并且在中国軍官的训练下，已经具备了一定的战斗力，是时候对外扩张了。


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